Jornada redonda la de ayer en el Poblado Miguel Alemán, donde sesionó la legislatura sonorense para cubrir una agenda diversa, en la que destaca el acuerdo unánime para equilibrar a las minorías y las mayorías parlamentarias, otorgándoles el poder para instalar el pleno con la mitad más uno de los legisladores que lo componen.
La unanimidad es importante, pero es más importante el largo camino que hubo de recorrerse para llegar a este momento, ya que durante años, décadas tal vez, se estuvo insistiendo en un tema que sistemáticamente fue mandado a la congeladora por los bloques mayoritarios encabezados las más de las veces por el PRI y en las dos anteriores legislaturas por el PAN.
En esta ocasión fue el PANAL el que volvió sobre el tema en noviembre pasado, presentando una iniciativa buscando homologar la legislatura sonorense con la de otros estados, porque la de Sonora era la única en la que todavía se requerían las dos terceras partes para instalar la sesión o para confirmar el quórum, lo que permitía suspender los trabajos legislativos a capricho de quien contara con un bloque de 12 diputados.
Sin esos 12, el Congreso no se instalaba. Y si se instalaba y esos 12 abandonaban la sesión, ésta se tenía que suspender. Fue una práctica recurrente por parte de todas las bancadas, y hubo ocasiones en que el Congreso dejó se sesionar hasta por más de un mes, si bien los diputados no dejaron de cobrar puntualmente sus dietas completas.
Si bien es cierto el rompimiento del quórum es considerado una práctica parlamentaria usual tanto por las mayorías como por las minorías en la Cámara, llegó a abusarse de ella. Con la reforma, esta práctica no desaparece, pero se dificulta más, asegurando continuidad en los trabajos legislativos.
Con una composición como la que actualmente tiene el Congreso, ni siquiera el PRI por sí solo puede romper el quórum o impedir la instalación del pleno, aunque le bastaría echar mano de dos aliados para hacerlo. Eso encarece mucho las fichas, como se dice en la jerga legislativa, de las fracciones minoritarias o los diputados que ocupan sólo una curul por partido (Morena, MC y PRD) y exige una mayor capacidad de cabildeo.
Notable el hecho de que la iniciativa del PANAL haya tenido eco en la fracción mayoritaria actual, la del PRI, y en la titular del Poder Ejecutivo, ya que como es sabido, la oposición a la misma, en el pasado, se encontraba precisamente en el gobernador en turno y la fracción parlamentaria de su partido.
Eso habla de una buena disposición en el gobierno que encabeza Claudia Pavlovich Arellano, y de los buenos oficios del coordinador parlamentario del PRI, Epifanio Salido para interpretar las señales enviadas desde Palacio, para darle agilidad a la actividad legislativa, incrementando su eficiencia y productividad.
La reforma aprobada, y que será enviada a los ayuntamientos para validarla con la mitad más uno de los cabildos a favor, también modifica el calendario de los periodos de sesiones, homologándolos con el resto de las legislaturas en el país y con los tiempos de la Cámara Federal de Diputados.
Esta reforma fue aplaudida por todas las fuerzas políticas y ahora falta ver, como es el caso de cualquier otra modificación a la ley, que en la práctica se traduzca en hechos concretos que confirmen el valor de la unanimidad.
II
Antes de instalar el pleno en la plaza Luis Donaldo Colosio, del poblado Miguel Alemán, algunos diputados participaron en la ceremonia de develación de una estatua en honor del líder campesino fallecido dos años atrás, Trinidad Sánchez Leyva.
El acto, en el que estuvieron presentes funcionarios de gobierno, líderes sociales y sindicales, jornaleros agrícolas, dirigentes a los productores agropecuarios de la Costa y se contó con la presencia de los ex gobernadores Armando López Nogales y Samuel Ocaña García, destacó la asistencia de las diputadas panistas Lissette López, Sandra Hernández y Carolina Lara, tres de las ‘desvinculadas’ de la bancada de su partido.
El resto de los diputados de otros partidos se mantuvo ausente, incluyendo a Manuel Villegas, que es uno de los desvinculados, pero prefirió mantenerse al margen.
Desde luego, ahí estuvieron la viuda del líder agrario y quien fuera la niña de sus ojos, la hoy diputada Iris Sánchez Chiu, encargada de hacer la semblanza del Trini y cerrarla con la frase con que solía interpelar siempre a sus cercanos: “no tengas miedo”.
La develación de la estatua corrió a cargo de Miguel Pompa, secretario de Gobierno y Maloro Acosta, alcalde de Hermosillo, que tuvo varias audiencias plazueleras, de ciudadanos costeños que se acercaron con solicitudes diversas.
Y es que esa población vive una problemática compleja, de marginalidad y pobreza; adicciones y delincuencia producto de lo mismo; falta de empleo y servicios públicos adecuados, como lo recordó el alcalde momentos después, al hacer uso de la voz en la tribuna legislativa, instalada bajo una malla sombra en la plaza del lugar, que tampoco cuenta con espacios públicos adecuados para este tipo de eventos, u otros de corte artístico, cultural o deportivos.
Por cierto que durante la sesión del pleno, se hicieron presentes un grupo de ex comisarios del poblado, quienes a en la plaza del lugar, que tampoco cuenta entregaron a la presidenta del Congreso, Célida López, un escrito reviviendo una añeja demanda de habitantes de aquellos lares: la municipalización de la Calle 12, una población que rebasa los 40 mil habitantes, ubicada en el corazón de la Costa de Hermosillo, donde se genera una descomunal riqueza por sus actividades agrícolas, ganaderas, pecuarias, pero que nada más pasan por ahí, dejando a sus habitantes en la ancestral pobreza que los acompaña desde su fundación.
La municipalización es una demanda vieja, que se ha planteado las mismas veces que ha sido rechazada por los gobiernos municipales, tanto del PRI como del PAN, y que otra vez se pone en la mesa de discusión, lo que seguramente generará nuevos debates al seno del Congreso y en las esferas gubernamentales.
Es un tema caliente, sin duda. Los ex comisarios que lo revivieron desempeñaron ese cargo en administraciones panistas, y se acercaron a la prensa por conducto del diputado blanquiazul Luis Serrato Castell, a quien le preguntamos sobre su posición personal respecto a este asunto.
Muy cauto, Serrato dijo recordó que el tema ha sido discutido en el pasado y no ha fructificado. Tanto priistas como panistas, siendo gobierno en Hermosillo, no lo han dejado pasar. Sin embargo, dijo, “mi posición es que debe analizarse y discutirse, valorando todos los elementos que aporten los involucrados en el tema, incluyendo instituciones académicas, sectores productivos y sociales”.
Serrato no dijo que sí ni que no a la municipalización. Sabe que es un tema complejo en el que no se puede comprometer anticipadamente, sobre todo considerando que el diputado se perfila desde ya, como posible candidato del PAN a la alcaldía y, en caso de llegar, tendría frente a sí una verdadera encrucijada, tanto si se apresura a manifestarse a favor, como si lo hiciera en contra.
Y si por la víspera se saca el día, el tema de la municipalización del poblado Miguel Alemán es un bote que la clase política seguirá pateando indefinidamente, heredándolo a quienes los sucedan en el gobierno, quién sabe hasta cuándo.
III
Iba a escribir unas líneas sobre la diarrea verbal de Javier Alcaraz, que ahora la agarró contra Javier Dagnino, pero francamente están de weba loca. Y ya para que Dañino haya guardado prudencia para responderle al otro lorenzo, significa que el primero sí necesita con urgencia una de esas camisas que se amarran por detrás. Haz algo, Leonardo Guillén. Jajajajaaa
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